Salvador Allende llegó al poder el 4 noviembre de 1970 e inauguró una serie de reformas estructurales en la economía y sociedad chilenas. En ese marco, la profundización de la Reforma Agraria, que comenzó en 1962, fue central para el nuevo gobierno que el 21 de diciembre de 1970 dictó el decreto 481 para crear el Consejo Nacional Campesino, encargado de canalizar las demandas de ese sector. En paralelo, el Movimiento de Izquierda Revolucionaria, inspirado en la Revolución cubana, buscó radicalizar la reforma por medio de la creación del Movimiento Campesino Revolucionario, que controló los consejos campesinos en la provincia de Cautín, en los que puso en práctica su política agraria hasta el golpe militar, que finalizó el proyecto.

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