Nuestra presentación tiene un doble propósito: exponer la compleja articulación entre las políticas públicas en la Ciudad de Buenos Aires y sus principales tendencias en vivienda y alimentos hasta el año 2011, y analizar las relaciones de las mismas con las prácticas y representaciones de funcionarios y agentes de distintos niveles de responsabilidad, respecto de los destinatarios de dichas políticas. La metodología es cualitativa y las principales técnicas usadas son análisis de documentos, entrevistas y estrategias observacionales. El análisis nos permitió identificar una relación paradojal entre el desmantelamiento del estado de bienestar a partir de la recesión económica de los noventa y las transformaciones de las políticas públicas relativas a la vivienda acorde con los tratados internacionales. En la implementación de dichas políticas detectamos una marcada tensión entre tres tipos de concepciones en los funcionarios y sus respectivos posicionamientos relativos respecto de los beneficiarios, que van desde un fuerte compromiso interaccional a una conceptualización de las comunidades beneficiarias como fuente de riesgo y de naturaleza contracomunitaria.